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从失信人的“蝶变”看法治营商三步棋 ——江苏徐州经开区法院探索商事审判“谦抑、善意、审慎”工作法

发布时间: 2019-03-12 15:18:10

   初春的徐州,生机盎然。
全市营商大会上,江苏省徐州经济技术开发区人民法院帮扶利金公司起死回生的案例《法治护航,他从跑路的失信人蝶变成行业的排头兵》被评为徐州市10个营商环境建设“精品事例”,受到表彰。
利金公司的总经理张利金曾上过10余次失信黑名单,并千方百计逃避执行,但近年来他再也没有选择跑路。
从濒临倒闭到蒸蒸日上,利金公司这几年遭遇的痛点、堵点和难点对于民营经济非常具有典型性。如何发挥审判职能作用去破解这些僵局,徐州经开区法院“谦抑、善意、审慎”的三步棋交出了精彩的答卷。
谦抑——避免竭泽而渔,慎触民企痛点
五年前,质量过硬、信誉良好的利金公司遭遇银行抽贷。债主们开着卡车、挖掘机堵住厂门,要拉走机器设备抵债;工人们准备哄抢工具和原材料抵偿工钱,企业陷入停工停摆。
抽贷之痛,痛就痛在企业无法运转。
为了纾解“痛点”,法官们向债主们释明:只要利金公司能正常生产、销售,还清债务就有希望;如果变卖机器厂房,利金公司只能倒闭,债主们所得有限,长远利益无法实现。债主们权衡后,纷纷选择配合利金公司休养生息,同意暂时不处置保全物。
仅用一个月时间,利金公司恢复了30%的生产能力。
“谦抑的办案方式,为利金公司争得了一线生机。”徐州经开区法院党组成员、政治处负责人吴修新说。
善意——用足法律手段,创新攻克难点
为了盘活资金、恢复生产,徐州经开区法院的法官们将浮动抵押权理论引入查封保全领域,创设“活封”措施,让保全物“动”起来——即在保全物总价值不变的基础上允许原材料、库存产品进出即动态变化,利金公司能够正常经营、获得利润,债权人的利益也得到保障。
同时,为了争取流动资金,法官们还对利金公司的债权进行排查,将一件具备债权实现条件的纠纷引入诉讼。通过查询账户往来明细,法官们顺藤摸瓜找到了被告在某上市公司的股权,又通过司法协作和竞价网拍等方式,为企业争得270万流动资金。
审慎——扶持优于打压,疏通民企堵点
一家银行起诉利金公司5000万元承兑汇票未及时缴存,但经徐州经开区法院调查,承兑汇票并没有实际交付,故一审判决驳回了银行的诉讼请求。
2016年,市场上出现了仿冒利金公司的产品。徐州经开区法院对制假贩假的某公司处以罚金,追究了两名犯罪分子的刑事责任。
现在,这家“起死回生”的民营企业已经清偿了所有自然人的借款9000万余元,发展成国内电压设备行业的排头兵,固定资产超亿元,还解决了600余人的就业。
人大代表评价
全国人大代表,中国铁路上海局集团有限公司党委委员,南京铁路办事处主任、党工委书记吴向东:
江苏利金公司振奋人心的蝶变充分说明了“法治是最好的营商环境”,法治是激发企业家创新创业的动力。在这个案例中,我们看到法院始终以优质服务保障激发市场主体生存、发展的活力。始终坚持“谦抑、善意、审慎”的司法理念,文明、规范、温情办案,坚决避免因采取不当措施影响企业正常生产经营活动。这个案例对于激发企业家创新创业动力,使企业家专心创业、放心投资、安心经营具有很好的借鉴意义。从案例中可以看到人民法院服务大局、服务经济社会高质量发展的责任担当和不懈努力。我为企业的重生而欣慰,为法院有智慧、有担当的作为点赞!(

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